政策加码布局现代服务业物联网云计算成热点

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国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，研究加快发展服务业。会议指出，发展服务业是中国产业结构优化升级的战略重点。会议确定了“十二五”期间服务业发展的四大任务:加快发展生产性服务业，强化服务功能，提高创新能力；大力发展生活服务业，提高服务水平和服务质量；扩大服务业对外开放；深化体制改革。

服务业的发展并不新鲜。自2000年以来，中央政府一直强调加快发展服务业。在今年的政府工作报告中，在加快经济结构战略性调整的同时，也明确提出“要大力发展服务业。”加快发展生产性服务业，积极发展生活服务业。”当然，这里所指的服务业不是传统服务业，而是现代服务业，尤其是信息服务业。事实上，信息服务业的发展程度是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要指标。特别是随着物联网和云计算的发展，现代服务业潜力巨大。

经济疲软凸显了服务业发展的不足

根据国家统计局近日发布的数据，1-8月，规模以上工业企业利润达到30597亿元，同比下降3.1%。8月份，利润为3812亿元，同比下降6.2%。这是规模以上工业企业利润连续第五个月出现同比负增长。

这表明中国经济下行压力依然存在。在此背景下，政府再次努力推动服务业发展具有积极意义，对于促进产业结构优化和经济增长方式转变具有重大战略意义。

国务院国有资产监督管理委员会研究中心的研究员胡痴说:“企业利润的下降受到当前经济衰退和需求放缓的影响。但从更深的角度来看，更重要的是，中国的工业企业仍未摆脱传统的速度经济模式。”传统发展模式是当前经济发展的桎梏，如技术创新不足。2011年，规模以上高技术制造业增加值仅占规模以上工业增加值的9.1%，装备制造业增加值占规模以上工业增加值的28.9%，仅比2005年高0.2个百分点。

政府多年来一直倡导工业化与信息化的融合，但从以上数据可以清楚地看出，信息化与工业化的融合并不明显，企业转型升级的步伐并不快。国际经验表明，产业结构正处于快速变化时期，特别是服务业将处于加速发展的转折点，而中国经济发展目前正处于这一阶段。

然而，由于“重产品轻服务”观念的长期影响，中国服务业的发展水平及其在gdp中的比重仍然相对较低。这种状况亟待改变，中国的产业转型升级迫在眉睫。政府加大了促进服务业发展的力度，旨在打破经济发展的缺陷，引导产业转型升级。

现代服务业构建集约经济模式

中国社会科学院工业经济研究所副所长黄群辉表示，由于中国城市化水平相对较低，与传统服务业相比，中国生产性服务业的发展相对滞后于生活服务业和现代服务业。众所周知，城市化水平与信息化建设密切相关。智慧城市建设和光网络城市建设是提升城市化水平的重要标准。宽带建设和网络应用无疑是现代服务业发展的重要内容之一。网络基础设施建设关系到现代服务业的发展进程和速度。

信息服务业作为现代服务业的重要组成部分，对社会经济发展具有很强的辐射作用。在信息社会中，信息网络将像高速公路一样，以更密集、更高效的方式加速产业转型升级。

例如，电子商务、网上购物等消费形式在短短几年内创造了数万亿的产值，其发展趋势反映了信息服务业的广阔前景，这也是传统商业模式转型升级的趋势，但这只是信息服务业的一部分。根据商务部的统计，在过去的五年里，中国网上购物的规模已经飙升了22倍。2011年，中国电子商务交易总量为5.88万亿元，同比增长29.2%，相当于当年国内生产总值的12.5%。2011年，中国有1.94亿网购用户。2011年，中国电子商务服务企业超过15万家，电子商务服务业收入达到1200亿元。

信息服务等业务服务的发展无疑将有效提高交易效率，大大降低交易成本。业内专家指出，“从降低整个经济的交易成本的角度来看，发展服务业不仅可以促进经济发展方式的转变，而且由于服务业本身的资源消耗水平相对较低，其gdp的增长无疑会带动经济增长。更密集。”

腾“云”带动“物”，跨境再造构成产业发展的新引擎

如果说制造业的发展是以产品为先导的垂直模式；然后，现代服务业往往会跨越国界横向重组不同的行业，而现代通信技术是必不可少的。近年来，现代服务业在中国逐渐发展，特别是随着战略性新兴产业的启动，通信业逐渐成为中国发展现代服务业的重要力量。现代服务业属于继工农业发展之后的服务业范畴。信息服务业利用信息通信技术和现代管理理论提升传统服务业，或者利用新技术(特别是信息通信技术)和创新模式开发新业态。

面对巨大的市场需求，现代服务业迫切需要一个宽带无线移动通信、互联网接入和公共服务的运营服务支撑平台。物联网和云计算已经成为不可或缺的重要支撑，并迅速渗透到电子商务、农业、物流、食品安全、水利和环境保护等领域，与它们有着巨大的交集，为工农业和传统服务业的转型升级提供了技术服务平台，并与之形成了全面的支撑关系。

政府重视现代服务业，肯定会对通信业有利。例如，运营商可以充分利用先进的信息和通信网络资源，为工农业和服务业建立运营服务支撑平台。一方面，运营商可以为大、中、小企业提供可信、安全的信息服务；另一方面，他们可以解决自己的“哑管道”困境，使信息服务网络“智能化”，从而实现双赢。从物联网的角度来看，初步统计显示，未来十年，中国物联网重点领域投资可达4万亿以上，产出超过8万亿，就业岗位2500万个，这对于经济发展和产业转型来说不言而喻，是真正的发展助推器。

可见，现代服务业和物联网、云计算等通信技术的发展目标是完全一致的，是相辅相成的。通过产业转型升级，中国现代服务业将被推上一个新的台阶，物联网和云计算无疑将成为市场发展的热点。