中兴华为反击美报告不负责任 专家称安全威胁论不靠谱

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经过近一年的调查，美国众议院情报委员会于10月8日发布调查报告，指责中国电信设备制造商华为技术有限公司和中兴通讯(000063)有限公司对美国构成安全威胁，呼吁与这两家公司有业务往来的美国公司“考虑选择其他供应商”，并要求联邦政府阻止这两家公司在美国的并购活动。

美国众议院无端指责华为中兴危害国家安全，华为中兴回应美国负面报道，称其毫无根据、毫无根据，引发了一千次风波。业内专家在接受记者采访时指出，“所谓的调查报告是美国保护本土企业的借口，而安全威胁理论是站不住脚的。”

中兴华为紧急发表声明予以反击

由美国众议院情报委员会牵头的报告持续了11个月，仍未能提供明确的信息或证据来证明其担忧是合理的。对于美国众议院充满猜测和假设的报告，华为和中兴也在第一时间发表紧急声明予以反击。

针对这份报告的结论，华为8日晚在其网站上发表声明，指出美国众议院情报委员会牵头的报告历时11个月，仍未能提供明确的信息或证据证明该委员会的担忧是合理的。声明称，该报告充满谣言，其实质和目的是阻止中国企业进入美国市场，阻碍竞争。

中兴表示，该公司不会对美国市场构成任何安全威胁，美国相关机构和人员的当务之急是“拓宽视野，审视整个电信行业供应链”。

为什么美国政府在这个时候以众议院的名义公布这个问题？南京邮电大学经济管理学院的教师王锴说:“这个问题的实质是国家标准问题。”“国家利益占主导地位。目前，美国经济正在艰难复苏。其他国家的企业能在这个时候轻松进入他们的国内市场吗？“这是美国在这个时候再次提出这个问题的关键。

近年来，中兴和华为在美国市场的处境一直很糟糕。对此，南京邮电大学原副校长、博士生导师张顺义表示，要使中国通信设备制造业真正强大，他建议做好以下三项工作:一是继续扩大技术专利，高附加值产品是设备制造商在国际舞台上的核心竞争力；其次，作为一个在市场中运作的企业，可以适当增加透明度，适当披露管理、生产和财务方面的一些信息，以免成为外国舆论攻击的目标；第三，政府出面进行适当的交涉和沟通，为企业拓展海外市场扫清一些不必要的障碍。

为什么美国经常设置障碍？

正如观察家所料，无论华为和中兴如何解释，美国立法者都不会满意。为什么美国经常让中国设备制造商尴尬？

中兴华为作为国际市场领先的设备制造商，近年来取得了长足的进步，但以2008年为界，两家公司都受到了国际市场的影响。根据两家公司的财务报告，华为和中兴近五年的海外收入(销售额)占总收入(销售额)的比例在2008年达到峰值。当年，华为的海外销售收入占75%，2011年这一数字为67.8%；同样在2008年，中兴通讯的国际业务收入占60.57%，而在2011年，这个数字是54.21%。数据的比较可以很好地解释这个问题。

“美国没有对华为进行过一次或两次安全审查，这种情况已经持续了好几年。也许，这就是美国的天才之处，它采用经济安全审查的手段来达到战略准备的目的。”。一位不愿透露姓名的行业专家表示，这或许是美国的出发点之一。

“成员代表集团和国家的利益。该报告的实质和目的是阻止中国企业进入美国it市场，阻碍竞争，即向国内企业提供自己的国内市场，限制外国企业在国内市场的发展。近年来，中国设备制造商一直在努力拓展国际市场。”王锴说。

事实上，这份报告对中国通信设备制造商的影响是有限的，因为美国政府机构没有购买，而华为的一位高管认为，“商业客户不会受到这份报告的影响，甚至会影响此次调查。”他们的商业选择充满怨恨。”因此，美国在如此大张旗鼓地发表所谓调查报告时，最好是“扩阔视野，审视整个电信业供应链”。

中国企业海外市场的快速发展证明，安全威胁理论是一个虚假命题

美国舆论指出，在看似高调的指责背后，美国的一些利益集团和政治势力在“威胁国家安全”的旗帜下，将经济问题政治化，阻碍中国企业在美国乃至全球市场的扩张。美国是世界上重要的市场，美国所谓的“调查报告”将成为企业海外扩张的重要障碍，但中兴和华为的全球发展可以证明，安全威胁理论是完全站不住脚的。例如，华为在大约150个国家开展业务，去年的营业收入达到324亿美元，其中70%来自中国境外。华为产品的安全性和完整性已经在国际市场上得到证明。

“中兴和华为只是通信设备制造商。他们只生产设备，不参与网络建设。不可能有所谓的安全问题。”张顺义明确指出:“这是美国抛出的一份不负责任的调查报告，因为它认为中国企业可能威胁到其it行业的主导地位。这从一个方面反映了中国装备制造业近年来发展迅速，在国际市场上的影响力有所增强。”

至于事件的发展趋势，一位不愿透露姓名的业内专家预测:“经济繁荣时，主张自由贸易是常事；经济困难时，明示或暗示贸易保护主义是常事。”也许这一事件只是开始，美国有可能制造一个借口，这将有利于以后的谈判。这是一种谈判技巧，它利用转移注意力来启动新一轮的谈判进程。”这一事件将如何发展仍有待观察。

去年以来的对抗和所谓的安全威胁理论只是美国政府自我保护的虚假主张。中国外交部发言人洪磊说:“中国电信企业是按照市场经济原则进行国际经营的，它们在美国的投资体现了中美经贸关系的互利共赢性质。”我希望美国尊重事实，摒弃偏见，多做有利于中美经贸合作的事情，而不是相反。”只有这样，双方才能一起赢。