国务院发文力促外贸发展 电子信息产业或加速回暖

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最近，从海关总署获悉，中国在全球贸易中的份额从2002年的4.7%上升到2011年的10.2%。自2009年以来，中国连续三年成为世界第二大对外贸易国。

世界经济仍处于下行通道，专家预测未来几个月的外部需求可能弱于上半年。当今世界，国际关系越来越复杂，地区之间的争端不断发生，国际贸易环境受到严重影响，存在许多不确定和不稳定因素，贸易形势依然十分严峻。面对这种形势，国务院近日发布了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》(以下简称《意见》)，对出口退税、出口信用保险等外贸企业最关心的问题作出了明确指示，确定了加快出口退税、确保退税准确及时等八项政策措施。对外贸企业来说，《意见》的尽快实施可谓“雪中送炭”。对于近年来经常受到外贸措施限制的许多行业，尤其是电子行业将起到助推作用，或者可能引发阶段性投资机会。

优惠政策为对外贸易注入了“强心剂”

根据海关总署近日举行的新闻发布会，中国进出口贸易额从2002年的6207.7亿美元增长到2011年的36418.6亿美元，年均增长率为21.7%，大大超过同期全球贸易额年均10%的增长率。2011年，中国贸易占全球贸易总额的10.2%，位居世界第二大对外贸易国。然而，数据显示，2011年，中国对外贸易依存度为50.1%。其中，出口依存度为26.1%，进口依存度为24%，出口依存度占50%以上。一方面，它表明中国深入参与国际竞争和国际分工，但另一方面，作为国民经济的重要组成部分，对外贸易的稳定发展对国民经济的平稳快速发展起着重要的推动作用，这反过来又给中国的对外贸易带来了很大的压力。根据海关总署发布的数据，今年前8个月，中国出口增长了7.1%，仍远未达到10%的目标。在当前外需市场受挫的背景下，八项稳定外贸的措施无疑为市场注入了“强心剂”。

近年来，经济危机的余波尚未过去，整个世界经济尚未实现真正的复苏。此外，中国对外贸易日益疲软，外部环境难以控制。要促进出口，必须从企业内部入手。降低出口企业成本、减轻企业负担、提供贸易便利化已成为保持外贸稳定的八项措施的出发点。出口退税、缓解出口企业融资困难、提高贸易便利化水平、妥善应对贸易摩擦、优化国内外贸区域布局等有针对性的措施成为本次意见的几大亮点，也为创造更加便捷的出口环境创造了政策条件。

据有关人士透露，《意见》颁布后，相关部门将根据《意见》在出口退税、金融、出口信用保险等方面出台更加详细的措施。为了确保外贸目标的实现，促进外贸的措施将在接下来的几个月进入集中实施期。

通信设备外贸出口形势严峻或转暖

据海关统计，今年1-7月，中国通信设备、广播电视设备和家用电器四大类整机产品出口分别达到72亿美元、58亿美元和495亿美元，同比分别增长12.9%、4.9%和-5.0%。除家用电子电器产品出口下降外，其他两类产品出口增速分别比平均水平高9.2和1.2个百分点，成为推动电子信息产品出口增长的主要力量。

然而，受出口导向型发展模式的制约，全球经济增长的低迷将对中国电子产业的出口形成巨大阻力，产业规模的增长前景不容乐观。《意见》提出要优化出口商品结构，深入实施科技兴贸、质量取胜战略，扩大技术和资本密集型机电产品、高技术高附加值产品、节能环保产品出口。这无疑将有助于整个电子行业的复苏和企业渡过难关。

在外贸大军中，通信业无疑是一支强大的力量。在最近公布的2012年中国民营外贸企业500强名单中，深圳华为技术有限公司第二次蝉联榜首。在当前的经济形势下，美国、欧洲等国家转嫁危机的意图越来越明显，贸易摩擦的政治化趋势日益加剧。这一领域也成为贸易摩擦的焦点。据商务部统计，2011年，外国对中国发起了67起反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施调查，总金额达59亿美元。被调查的产品主要涉及钢铁、机电等领域。

一些证券公司认为，《意见》提出的“积极应对贸易摩擦”，以及华为和中兴在美国和欧洲面临的贸易保护主义问题，未来可能会得到更多外交资源的支持。同时，“认真落实大型成套设备出口融资保险专项安排”——将有力推动中兴和华为海外市场拓展，特别是毛利率高、现金流回报弱的非洲等新兴市场地区项目。在稳定对外贸易的政策下，通信设备厂商的海外业务加速升温。

充分利用电子商务渠道，成为社会经济和产业转型的强大支撑

近年来，电子商务在外贸业务中的比重越来越大。随着现代信息技术的不断发展，特别是互联网的发展，电子商务的运作和市场环境逐渐形成。这是一个竞争更加激烈的国际市场，但作为一个屡受外国限制的电子行业，它可以说是一片净土，但使用电子商务可以更好地解决这些问题。而且，对于中小电子企业开拓国际市场，如何面对大企业的规模成本优势和区域准入的限制，电子商务正在采取不同的方式。

对于我国外贸队伍中的一大批劳动密集型加工制造企业来说，除了加快转型升级、增加科技产品附加值外，还需要利用好电子商务渠道。电子商务平台“好秩序网”的专业人士表示:只有抓住“国家八条”给予的喘息和调整时机，抓住机遇，练好内功，寻找新的商业模式，利用电子商务等新的营销渠道，用新技术推出新产品，加快产业转型升级步伐，实现自我突破，企业才能真正摆脱被动的发展局面。

稳定外贸作为保证国民经济平稳较快发展的重要基石之一，不容忽视。虽然这八项措施增强了“保十”外贸的信心，但业内人士呼吁尽快出台后续的具体规定，尤其是出口退税规定。