媒体称电商价格战凸显＂四宗罪＂ 消费者应做好维权

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据经济之声《315日报》报道，在今天的电子商务价格战环境下，狼的故事又来了。自8月中旬以来，京东、国美和苏宁发起了一场激烈的价格战。

首席执行官刘在微博上首次表示，在三年内实现了零毛利。此后，苏宁和国美也相继开战。随后，国家发展和改革委员会的官员证实，对三大电子商务公司进行了调查，初步发现京东硕、苏宁乐购、国美及其网上购物中心涉嫌价格欺诈。到目前为止，这场电子商务价格战终于成为一种非法的商业行为。

目前，国家发展和改革委员会已经采访了三家企业，要求他们进行整改。三大电子商务公司也发表声明向消费者道歉，并表示将积极整改。事实上，就在国家发改委认定京东、国美和苏宁涉嫌价格欺诈的时候，京东和苏宁作为事件的主角，开始变相承认自己的错误。JD.com高级副总裁吴胜在接受采访时承认，JD.com确实有非零的毛利润。

吴胜:确实有少数家电没有实现零毛利的承诺。我们京东当然为没有完全履行消费者的承诺而道歉。

苏宁乐购执行副总裁李斌表示，尽管苏宁没有主观意图，但仍难以避免价格操作问题。

李斌:虽然我们主观上不愿意，但在实际操作过程中还是存在一些不足，包括对消费者的一些不便和误解。针对这种情况，我们也进行了内部整改。

一是JD.com高级副总裁吴胜的发言，二是苏宁乐购执行副总裁李斌的回应。对于这两段录音，中国电子商务协会政策法律委员会专家委员赵占领和北京市朝阳律师事务所律师胡刚都发表了自己的看法。

赵占领:事实上，从这两次讲话中可以看出，价格战的三个主角中有两个已经直接或间接地承认了，价格战中确实存在很多违规行为。包括价格战在内的另一方是国美，此前已经有很多人投诉国美酷8网络。8月30日左右，国美酷8首席执行官也在网上公开道歉，只是说这一次不是。事实上，这三家公司都公开承认，它们的价格战确实存在许多违规行为。这场激烈的价格战已经基本结束，或者说已经进入了下一阶段。一个是承认错误的三个阶段，另一个是国家发展和改革委员会或其他政府主管部门的调查，因此这个问题值得关注和研究。

胡刚:为什么要讨论价格问题？消费者和价格之间是什么关系？消费者本能地认为价格会对我们的生活产生直接影响，这类似于与我们生活密切相关的所谓cpi。这是一个价格指数。与此同时，从法人的角度来看，我们可以想象，首先想到的是1997年颁布并随后实施的价格法。《价格法》第一条一般是所谓的立法宗旨，即为了规范价格行为，发挥价格在合理配置资源中的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。在我国现行法律的第一个立法目的中，大约有10或20部法律有类似的措辞，如保护消费者权益或保护消费者利益，而价格法应该是较早的一部，出现于20世纪90年代。它充分体现了价格与保护消费者和投资者合法权益的目的之间的密切联系。

作为普通消费者，不管他们有什么样的关系，或者他们用什么方式使用关系，他们最终都可能会失败。从短期来看，消费者似乎会受益，但最终受到伤害的一定是消费者。作为消费者，第一反应是这是一件好事，而且非常令人兴奋。然而，许多消费者担心是否只会打雷和下雨，以及他们是否会愚弄消费者。

赵占领:此外，重叠产品很少，所以没有办法比较价格。我不知道哪一个最便宜。

这一事件发生后，引起了社会各界的高度关注，有关部门派出了三个工作组对这三家企业进行了调查，最终了解到国家发改委调查的三大电子商务公司价格战存在的主要问题是:一是虚拟原价，即促销价格实际上高于原价。第二，未能履行价格承诺，以及商家实际上有商品，但他们在网上缺货的事实，用这种方式欺骗消费者。

根据我国的相关法律法规，货物的原始价格是如何规定的，什么是弥补原始价格的行为？胡律师对此进行了分析。

胡刚:首先，从根本上讲，是价格法。《价格法》第十四条规定，经营者不得有下列不正当价格行为。第四条规定，使用虚假或者误导性价格手段欺骗消费者或者其他经营者与其进行交易是不公平的价格行为。

为了进一步完善，国家发展和改革委员会(即价格行政主管部门)于2001年制定并自2002年1月1日起实施了《禁止价格欺诈条例》。该条例第七条规定，经营者购买、销售商品、提供有偿服务，采取下列价格手段之一的，为价格欺诈。第一条明确指出，编造原价、编造降价理由、做出虚假的让步和折扣、谎报降价或提价哄骗他人购买，都是价格欺诈行为。第九条进一步细化，规定经营者应当根据自身经营状况，准确记录所售商品、所购商品或者所提供服务的价格，并保持完整的价格信息，不得弄虚作假。同时，第二款规定，如果经营者在降价前不被允许提供或提供虚假的交易工具，则标明的原始价格是虚构的价格。

2006年，上述规定再次得到解释。原价是指经营者在此次降价前7天内在该交易场所交易的可转让票据的最低交易价格。如果前期没有成交价格，则此次降价前的最后一笔成交价格作为原价。

事实上，这三家公司没有一家能够实现零毛利的承诺，即一些商品的价格低于另一家，但其他商品的价格低于我的价格，这意味着这三家公司实际上都存在某种程度的虚假宣传问题，他们没有履行承诺。

根据有关部门对15种产品的抽查，这些产品的毛利率可低至4%，高至22.43%。即使在促销之后，最高毛利率也达到10%。这是没有履行价格承诺吗？

胡刚:国家发展和改革委员会有禁止低价倾销的规定。经营成本包括外购商品的采购成本和由经营费用、管理费用和财务费用组成的流通费用。该条例主要是为了阻止低价倾销低于成本，因为低价本身就是一种不公平竞争行为，它将从根本上损害消费者和经营者的合法权益。同时，这一规定也细化了一些相关情况，并充分强调价格应该正常，不应低于成本价出售。

这次物价部门反应很快，进行了深入的调查，因为在我们发改委的初步调查意向出来之后，当时重庆的一家报纸采访了我。当时，我最强烈的感觉是，我没有想到我们的价格部门会同时派出三个调查机构，深入到三个企业。从中透露的信息是检查仓库、检查账簿，并与相关企业负责人和相关操作人员进行调查和谈话。这项工作非常扎实，经过调查。

另外，以刘为代表的所谓虚拟经济和网络经济，完全是由快递员配送，没有实体店铺。他们所做的是将原来的20%和30%的毛利率降低到10%，这意味着他进一步降低了价格，而这种大型购物中心一般对消费者有利，因为他们的竞争不断加剧，这有利于消费者获得质优价廉的更好产品。但是，在竞争过程中，我们必须遵守我国的法律，无论是价格法还是反不正当竞争法。

消费者需要注意的一些事项，以便消费者能够更好地提高自己的维权意识。第一是捏造原价，第二是未能履行所谓毛利率的承诺。第三是表明它缺货，但它实际上有库存。第四，重叠商品较少。了解了这些罪行之后，我们就能更好地保护自己的权利。

与京东和苏宁的失误相比，人们更关心的是已经在这场闹剧中购物并支付货款的消费者，以及他们能否得到相应的赔偿。律师邱表示，一旦认定为欺诈，这些遭受价格欺诈的购物者和消费者可以申请双倍或差额赔偿。

邱:根据《价格法》和《消费者权益保护法》的有关规定，电子商务欺诈可以被要求承担法律责任。根据《消费者保护法》第49条，可以要求双倍赔偿。如果是公开承诺，例如，如果差价低于它没有达到的，它应该履行合同，补偿几次差价，消费者也可以比较，这是购买商品差价的两倍以上。

关于这场价格战，有关部门已经介入调查，并已有结果。然而，我们还没有看到惩罚的数量。胡律师认为，这方面的规定比较明确。

胡刚:《价格法》第40条规定，如有价格违法行为，责令改正，可以没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款。

对于消费者，尤其是那些喜欢网上购物的人，如何理性消费，如果有问题，如何主动捍卫自己的权利？

赵占领:消费者在参与网上购物时，应该根据自己的实际需求合理消费，而不是看到价格便宜就冲动消费。另一方面，在网上购物的过程中，确实有必要有证据意识并保存必要的证据。在纠纷发生后选择投诉和诉讼会更有利。

胡刚:现行的《民事诉讼法》已经规定，只要法律规定的相关组织或机构能够在侵权最多的案件中代表许多消费者提起诉讼，同时我们也在修改《消费者权益保护法》，所以我希望大家能够积极参与《消费者权益保护法》的修改，支持包括消费者协会在内的相关组织，代表消费者起诉这些企业，保护我们的利益。