携号转网将不能撼动中移动的强势领先地位

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2010年11月22日，由工业和信息化部(以下简称MIIT)发起的港口号码转移服务在海南和天津同时试点。所谓的端口号转移是指用户可以随意更换运营商，而不需要改变他们现有的号码，这不仅可以为用户节省网络转移的成本，还可以节省号码资源。目前，这项政策已在全球60多个国家和地区实施，包括新加坡、美国和韩国。如果该业务试点效果理想，即各运营商的客户能够顺利切换网络，网络切换情况基本符合工信部的预期发展，那么试点后端口号切换业务将在全国范围内全面实施。

对于客户来说，端口号转移服务的试点实施意味着他们自主选择的权利得到进一步提高。对于运营商来说，这意味着新一轮的竞争正在兴起。大多数人都关心这样一个问题:这种涉及政府的竞争会改变目前行业的竞争格局吗？HC邓白认为，从短期来看，端口号转移政策将有助于联通发展大量新用户，削弱中国移动的竞争优势，但从长期来看，端口号转移政策不会改变中国移动在三大运营商中的强势领先地位。

MIIT颁布的港口号码转移政策的背景是三大运营商的用户数量分布不均。根据MIIT数据和三大运营商第三季度报告，截至2010年9月30日，中国移动用户数量为5.69亿，占市场份额的70%，中国联通用户为1.72亿，占市场份额的20%，中国电信用户为8298万。它只占有10%的市场份额。在竞争极度不平衡的情况下，工业和信息化部决定依靠政府的力量来实施端口号向网络转移的政策，通过这一政策来规范市场竞争，促使电信市场的竞争更加充分，全面提升了运营商的整体形象。

然而，工业和信息化部发布的端口号转移政策明确显示了其对移动td用户的支持。该政策规定，在天津和海南，端口号转移服务仅适用于移动td用户以外的用户。在3g时代，争夺3g用户已经成为赢得市场的唯一手段。然而，移动td用户的数量原本是垄断的。截至2010年7月底，中国3g用户累计达到2808万，其中中国移动td用户1183万，占3g用户市场的一半。端口号转移政策向td用户倾斜更有利于td用户的增长，是中国移动确保甚至增加竞争优势的有利措施。实际情况完全一样。根据中国移动提供的数据，11月td用户数量增加了185.4万，在三大运营商中排名第一。HC邓白认为，端口号转移政策增加了移动td用户的增长。

从目前的试点情况来看，客户对交换网络的热情没有预期的高。与其他国家的初始数据相比，交换网络的成功客户数量远远落后，这基本上不影响运营商目前的市场份额。在实施端口号交换业务之前，有一个网站对用户交换网络的趋势进行了调查。调查结果显示，81.69%的受访者有换网意向。61.25%的移动用户有意考虑切换到其他两家运营商，广大用户对端口号切换服务有着极大的热情和期待。然而，试点两个月后，消费者的实际网络切换情况与前期有明显差距。天津电信研究所的一位研究员报告说，在更换端口号后的两个月里，消费者的反应已经从“大海里的热”变成了“冷海里的冷”。截至今年1月初，已有2万多手机用户成功地将自己的号码转移到了互联网上，这明显低于国外实施同样政策时转移到互联网上的用户数量。消费者态度发生这种明显变化的原因是，向互联网转移存在许多障碍。在天津和海南公布的实施细则中，有六种情况是用户不能用自己的号码上网的。包括非实名移动用户、用户与运营商之间的欠费或账户不清等话费纠纷、用户与运营商签订网上协议且时间不全、申请号码被叫停、sim卡丢失、运营商网络故障等。HC邓白认为，网络转移的高门槛导致用户的网外成本增加，用户对网络转移的期望降低，直接导致用户对网络转移的热情下降。

在3g时代，终端是保证各种服务顺利使用的重要因素，但终端绝不是唯一不可替代的因素。从短期数据来看，超过半数处理端口号转移的客户选择了联通。然而，联通服务质量差、应用产品品种少、功能不完善，将严重阻碍用户数量的增长。截至今年1月初，已有70%成功完成端口号转移的用户转移到了联通。联通已经成为端口号转移的最大赢家。邓白认为中国联通的优势主要有三个原因。首先，中国联通的wcdma网络是三大运营商中最成熟、最先进的。第二，中国联通拥有唯一的3g网络定制手机终端。如果你想更好地体验3g服务，你必须使用匹配的手机终端。第三个方面是联通的资费更优惠。联通实际上已经成为端口号转移的主导方，这与很多人的预测是一致的。然而，在3g时代，仅仅拥有“终端”并不能保证运营商的核心竞争力。重要的是吸引客户使用3g服务，并使自己的3g服务成为用户的必需品。HC邓白认为，依靠终端来扩大用户只是一个“暂时的解决方案”。随着终端布局的逐步完善，未来通信运营商的发展重点将发生变化:3g应用产品将成为竞争的主要内容。然而，在业务研发方面，中国联通并不具备优势，其竞争对手移动拥有更强的业务研发能力，这也是移动捍卫其优势地位的重要筹码。

虽然端口号转移业务的实施促进了联通用户的增加，但其服务质量并没有随着用户的增加而提高。在天津总局每周联席会议纪要中公布的12300起关于端口号转换的投诉中，中国联通成为用户投诉最多的第一大运营商。随着用户数量的增加，投诉的增加对中国联通非常不利。大多数用户认为，随着航班号转移的试点和推广，运营商的服务质量肯定会提高，服务类型将更加实用和多样化，资费水平有望进一步降低。除了为技术而战，主要运营商最终也会为服务而战。目前，移动在服务质量方面具有明显的领先优势，正在探索更加透明和高质量的服务模式和系统。今年年初，中国移动率先在国内通信行业推出了两项“透明消费”服务措施，即业务扣款主动提醒和增值业务统一查询退订。未来，用户在订购增值服务后，可以在扣除费用前收到短信提醒，通过发送短信“0000”至10086，可以方便地查询和退订每月订购的增值服务。对于那些心怀不轨的sp来说，这无疑是一个“紧箍咒”。手机消费者的知情权和选择权得到有效保障，消费者可以清楚地了解消费情况。我相信，这一举措将在更大程度上缓解客户对不透明、不清晰资费的不满，提高中国移动客户的整体满意度。

根据国际经验，当其他国家首次实施港口号码转移时，期望也很高。然而，在实施过程中，发现只有不到5%的用户通过端口号转换实际更换了运营商，而且大多数用户是1%到2%。虽然不同国家的国情和运营商的实际情况不同，但市场竞争和客户需求在大多数情况下是一致的。端口号的转移可以刺激运营商向客户提供更好的服务和产品。