被指涉垄断政协委员提案“拆分百度”

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3月4日，曾经提出“取消五一假期”的CPPCC政协委员蔡继明，修改了今年十大提案之一“关于纠正百度垄断行为的建议”，并将于近日提交。 蔡继明在提案中表示，“百度滥用市场支配地位，推出利益驱动的‘竞价排名’，人工干预搜索结果，以不付费或不正常录制的形式剥削部分中小企业和站长。”这种盈利模式被业界誉为“敲诈营销” 蔡继明最终提议分拆百度，使其搜索引擎能够与其他产品独立运行，以确保相关领域的公平竞争；在搜索结果的首页，禁止将广告信息与自然搜索结果混合；禁止优先推荐与其自身相关的产品；加强互联网行业行政监管机构的执法力度，及时制定相应的政策法规，打破中国互联网搜索引擎市场的垄断，遏制不正当竞争。 3月2日，互动百科首席执行官潘海东在新浪微博发起投票活动，“我建议分拆百度，你支持吗？”截至3月4日下午1时45分，共有11015人投票，其中6011票表示“强烈支持”，占选民总数的55%；1968人投票赞成“支持”，占18%；无异议票数为1476票，占13%；而投反对票和反对票的分别为1059票和501票，分别占10%和5%。 拆分 2月18日，互动百科向国家工商行政管理局提交了对百度进行反垄断调查的申请，涉及罚款7.9亿元。互动百科首席执行官潘海东表示，目前，国家工商行政管理局已将上述申请移交给其“反垄断和反不正当竞争执法局”，互动百科已根据该局的要求提交了进一步的补充证据。 几天后，3月1日，互动百科宣布已正式向海淀区人民法院提起针对百度的反不正当竞争诉讼。围绕垄断和反垄断的“双百战争”再次升级。 在互动百科宣布诉讼的同时，潘海东亲自提出了“拆分百度”的建议。在《关于解决中国互联网搜索引擎市场垄断和不正当竞争问题的建议》中，他指出，百度应该拆分，搜索引擎应该独立运营，其他百度产品应该独立运营，以确保相关领域的有序竞争。 蔡继明指出，百度也将其产品扩展到其他相关领域。在音乐领域，百度提供音乐搜索，这让很多传统音乐企业赔钱。在文学市场上，百度图书馆打开了方便之门，收录的大部分小说都是未经授权的侵权作品。盗版网站每年给网络文学造成的损失约为40亿至60亿元。而百度游戏、百度词典、百度工具等60多种产品，几乎覆盖了互联网上的各行各业，所有这些都依赖于它们在中国搜索引擎服务市场的高度垄断力。 根据国内知名研究公司艾瑞咨询(iResearch)发布的最新《2010-2011中国搜索引擎年度监测报告》，2010年第四季度，百度的网络搜索请求市场份额较2009年同期增长了6.5个百分点，达到83.6%，创下新高，继续以绝对优势引领中国搜索引擎市场。另一方面，谷歌连续第三个季度下滑，市场份额萎缩至11.1%。事实上，百度的环境已经改变了。 “过去，在与谷歌竞争时，政府相关部门对百度持支持态度，因为一家美国搜索公司不可能占据中国50%以上的市场份额，但自从谷歌退出中国后，百度的市场份额一直在增加。政府目前对此的态度已经改变。” 是的，随着谷歌的离开，百度在短期内迅速扩张并获得了市场份额，但从整体情况来看，一个不平衡的市场已经开始倾斜。 2010年，百度的营业收入为人民币79.15亿元，比2009年增长78.0%。但与此同时，由于谷歌的退出，百度的合作伙伴地位正在逐渐下降。 百度的财务报告显示，2010年，百度tac(从合作伙伴获得流量的成本)为人民币7.581亿元(约合1.149亿美元)，占总收入的9.6%，而2009年为15.7%——这意味着百度对合作伙伴的流量成本正在下降。 一些分析人士认为，百度关于tac比率下降的官方声明是，这一下降反映了联盟成员的流量质量有所改善，百度正在逐步减少大规模流量投资，并停止与低流量网站的合作。相应的事件是百度在2010年3月宣布终止与一些网站导航站的合作。然而，从百度产品布局和内部结构的调整来看，百度正在把自己建设成一个“百度局域网”。百度局域网概念意味着用户的各种需求都可以在百度平台上得到满足，而不需要去第三方网站，如游戏、娱乐、在线视频和音乐。换句话说，百度更倾向于使用内部产品来解决高质量的流量来源问题，如百度贴吧、百度齐一、百度电子商务、百度社区等。这些产品的出现被认为是其放弃联盟成员的原因之一。