华为诺西战争焦灼时刻 中国商务部放行条悬疑

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时间定在3月9日。对于诺基亚西门子通信和摩托罗拉来说，这最后一关可能是最令人焦虑的一关。

据华为消息人士透露，根据商定的审查时间，中国商务部反垄断局将于3月9日就Noci收购摩托罗拉无线业务一案发表初步声明，这将对此次全球电信业重大并购的成败产生决定性影响。

根据各国的反垄断法，所有国家都需要对达到一定规模的外国M&A活动进行“经营者集中审查”。由于摩托罗拉这次出售的资产涉及九个不同的国家或地区，这笔交易必须经过各国的审查程序后才能完成。

在华为起诉摩托罗拉之前，其与NSN的交易已获得美国、欧盟、巴西、日本、俄罗斯、南非、台湾和土耳其等八个国家或地区的反垄断许可。

由于与中国公司华为的直接竞争，以及最近华为和摩托罗拉之间的知识产权诉讼，中国反垄断部门的审查引起了广泛关注。

对于中国公司华为来说，商务部的态度和最终的审查结果，与赢得美国法院对摩托罗拉的“初步禁令”同等重要。如果高举知识产权的旗帜，将摩托罗拉推上被告席是华为攻击Noci扩张的第一道防线，那么中国商务部的审查将决定华为的第二道防线是否稳固。

中国商务部交通灯

3月1日，华为相关部门在接受本报采访时表示，他们正在等待商务部的审查结果。不久前，Noci发言人riitta mar高调公开表示，他将努力在今年第一季度完成摩托罗拉相关业务的合并。

Noci还乐观地向外国媒体表示，这笔交易需要九个国家的审查，并有信心得到八个国家的批准。中国商务部将是最后一站。

根据公开信息查询，中国商务部在按照反垄断法规定的程序进行“经营者集中审查”时，必须经过初步审查、进一步审查和延期审查等几个阶段的审查。一般来说，初步检讨为期一个月，进一步检讨为期三个月，延期检讨为期两个月。

据一位未透露姓名的法律人士称，该案目前正处于进一步审查的第二阶段。华为(Huawei)的劣势在于，如果Noci的申请在现阶段获得批准，就没有必要进入延期审查，否则将进入延期审查。

正在等待结果的华为在回应本报采访的官方声明中表示:“我们无法猜测商务部的态度。”

对于商务部的突出表态，中国社会科学院博士生导师、国务院和市法律委员会反垄断立法顾问王分析说:“商务部反垄断局不仅要考虑此次交易对中国电信市场竞争的不利影响，还要考虑此次交易涉及的知识产权纠纷。”

她认为，由于美国最近对华为诉摩托罗拉一案发布了初步禁令，“商务部不能忽视此次合并将侵犯华为知识产权和机密信息的巨大可能性，否则商务部的批准决定将对华为极其不公平。”她还指出，由于Noci此前的M&A声明并未表明该交易涉及华为的知识产权，即此次M&A声明的信息不完整，“对于不完整或隐瞒重要事实的声明，商务部有理由延长审查期限。”

无论对华为还是NSN来说，这都意味着焦虑的等待。

令华为感到沮丧的是，根据商务部发布的数据，截至2010年6月底，商务部已立案140多起“经营者集中审查”，其中大部分最终得以顺利发布。

令让诺西方感到不安的是，否决权并非没有先例。去年3月18日，可口可乐收购汇源被商务部驳回，成为中国反垄断立法以来第一个不成功的案例。

诺西会是下一个被拒绝的案例吗？

据法律界人士称，对于华为来说，可能会有几种形式的胜利:首先，商务部最终拒绝了Noci的申请；其次，商务部“有条件地”批准了Noci的申请，如“在尊重华为知识产权的前提下”完成合并。

全球“第二次”争端

并购、诉讼、知识产权竞赛——所有的纠纷都离不开它们背后的商业纠纷。

根据2010年主要电信设备供应商的财务报告数据，华为是世界第二大公司，销售额为280亿美元。欧洲电信巨头爱立信(308亿美元)仍然高居榜首。阿尔卡特朗讯(217亿美元)、NSN(172亿美元)和中兴(107亿美元)分别位列第三、第四和第五。

近几年的激烈竞争使全球电信设备行业的市场格局发生了一轮翻天覆地的洗牌，两家中国公司的崛起和欧美老牌制造商的衰落已成为明显的趋势。

然而，在摩托罗拉合并中下了大赌注的诺奇显然不适应当前的形势。

去年7月20日，独立投资机构zacks发布的报告对Noci收购摩托罗拉相关业务的协同优势进行了全面分析。咤克斯报道称，通过收购摩托罗拉，NSN将在与华为的竞争中牢牢占据世界第二大移动通信设备制造商的位置。“诺基亚西门子通信的主要优势在于，通过收购摩托罗拉，它可以在颇具吸引力的美国无线市场上获得稳定的收入，但此前它远远落后于竞争对手。”

据业内人士估计，在北美这个利润最丰厚的电信市场，Noci过去仅占5%左右的市场份额，而摩托罗拉一度占据15%-20%。收购或快速补充Noci在市场地位上的劣势也能为Noci带来北美最好的客户资源。

在北美电信市场，摩托罗拉与威瑞森在cdma领域有着密切的合作，并在wimax领域与sprint和clearwire运营商有着长期密切的关系。这些资源将在合并完成后转移到NSN。事实上，NSN最近从美国电话电报公司和美国移动电话公司获得了lte设备合同。咤克斯指出，“通过此次收购，Noci将成为继爱立信和阿尔卡特朗讯之后美国市场第三大网络设备供应商。”

在全球市场，此次收购也使让诺韦斯特的地位更加稳定，因为摩托罗拉的无线业务在北美以外仍有相当大的基础。根据公共财政数据，今年第一季度，摩托罗拉网络设备业务收入的43%来自亚洲。可以预计，这些业务将在并入NSN后，对华为和中兴这两家亚洲公司施加压力。

咤克斯预测，特别是在日本，Noci将在合并完成后获得强劲增长。摩托罗拉是kddi在日本的独家lte设备供应商，NSN最近赢得了ntt docomo的lte合同。在中国，中国移动正在成为NSN td-lte设备的用户。

这给华为带来了巨大的压力，华为经过多年的努力，刚刚爬到世界第二的位置。一方面，在北美这个世界上最好的市场，华为被美国政府以安全的名义压制。首先，它去年未能竞争sprint业务，然后被阻止投资收购小公司3leaf。这些非市场因素的干扰破坏了竞争的公平性，增加了对手的筹码；另一方面，华为也深刻意识到，中国在高科技产业投资和并购等类似领域缺乏美国严格的审查程序，削弱了中国企业在全球竞争中的筹码。