4G发牌范围可扩大到广电和民营资本

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市场结构存在的意义在于被打破，尤其是在电信市场。目前，3g逐渐进入稳定发展时期，电信市场的均衡竞争开始发挥作用，随着政府的大力推动，4g作为未来的热点，将不可避免地成为各方游戏竞争的新焦点。然而，4g应该如何发展，是否重复3g复杂的许可流程，竞争格局是在现有基础上升级还是彻底打破，这些问题也困扰着行业。如何利用4g启动进一步优化电信业发展的生态，是监管部门尤其需要考虑的问题。 最近，据报道4g牌照的发放将提前到明年5月17日世界电信日前后。早在9月10日，工业和信息化部部长苗伟就公开表示4g许可证可能会在一年多以后发放。如果明年5月17日左右发放牌照，监管机构显然会大大加快4g牌照的发放。在这个关键时刻，中国移动拓展4g的努力显然起到了重要的推动作用。中国移动在中国启动了备受瞩目的td-lte试验网络建设。本周，中国移动在香港实现了4g网络与td-lte和fddlte混合网络的商业使用。 众所周知，中国移动td-scdma产业链不完善，包括设备和终端，给中国移动3g业务的发展带来很多麻烦。虽然搬自己的问题也是一个很大的因素。然而，不可否认的是，当决策层最初选择移动发展td时，除了支持中国自己的3g标准之外，更重要的考虑是通过使用4g启动进一步优化电信市场的竞争格局。从这个意义上讲，4g的推出不仅仅是三大运营商的事情，还涉及到广电部门、民间资本进入电信业等诸多因素，这决定了4g牌照的决策是对监管部门决策智慧的一次巨大考验。 虽然三大网络的融合正在迅速推进，但工业和信息化部已经向12个试点城市的广播电视企业发放了营业执照。最近，湖南有线、歌友会(600037)和天威视频(002238)等试点城市的有线电视运营商也发布了相关公告，但他们确实能与运营商竞争，广播电视从技术层面到市场层面都没有可比的优势。因此，所谓的开放往往停留在试验和测试阶段。对于广播和电视来说，它需要一个新的市场，可以从与运营商相同的起点开始，而4g是完美的。[/h/目前，工业和信息化部正在大力推进电信业向民营资本开放的速度，相关政策的制定和试点项目的推进不亚于4g。然而，阻碍私人资本进入电信行业的关键障碍是三大运营商在电信市场的绝对市场主导能力，这在资本实力上绝对无法与之相比。电信行业，尤其是基础电信行业，涉及到网络运营维护能力和现有用户的维护能力，这是民营资本难以承担的。因此，民间资本直接进入4g市场是更现实的选择。 目前，国内3g市场的竞争几乎达到了购物成本的水平。对广播和私人资本来说，市场开放与空没有什么不同。然而，利用广播和民间资本激活和扩大电信业的增量市场，不仅符合科学发展的规划，也有利于市场结构的优化。因此，更有必要在更广的范围内考虑4g许可。