三网融合试点获成果 互联网时代将至

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今年是全国三网融合试点工作的最后一年。记者在第14届中国国际高交会2012年三网融合峰会论坛上了解到，中国三网融合试点工作已取得初步成效，正在向更高水平推进。未来，三网融合将导致内容导向、融合发展和互联网主导的发展趋势。

在最后阶段，三网融合的进程加快了

2010年，国务院发布了推进三网融合的总体规划。根据规划，2012年将是三网融合试点阶段的最后一年，接下来的2013-2015年将是全面推进三网融合的推广阶段。

2012年下半年，作为试点阶段的重点，促进广播和电信服务的双向分阶段进入明显加快。

9月，工业和信息化部开始向12个试点城市的广播电视企业发放营业执照，同意广播电视企业开展基于有线电视网络的互联网接入服务、互联网数据传输增值服务和国内ip电话服务。

10月，国家广电总局正式下发文件，批准中国电信集团公司申请经营互联网视听节目服务、iptv传输服务和移动电视分销服务三项业务，并向集团公司发放《视听节目信息网络传播许可证》。

随着国务院第二批试点城市的批准，我国三网融合试点城市已扩展到54个地区(市)。

原中国工程院副院长吴表示，三网融合试点以来，相关行业市场规模不断扩大。预计未来三年中国三网融合相关产业的市场规模将超过6000亿元。随着省级电信网络升级和广电网络建设，机顶盒和宽带终端的消费将接近4000亿元。

内容将成为主角

目前，我国第一批三网融合试点工作已经取得初步成效，正在向更高水平推进。专家认为，三网融合的进一步发展将对行业产生重要影响。

内容将成为三网融合发展的主角。

“频道稀缺的时代已经一去不复返了，现在它开始以内容为王。”深圳广电集团iptv办公室主任陈昌民表示，三网融合催生了互联网电视、iptv等新频道，与传统有线电视形成竞争。过去，内容提供商必须向渠道公司支付传输费，即“登陆费”。现在，反过来，频道不得不争夺内容资源。

融合将成为三网融合发展的主流。

手机、电脑和电视的功能是交叉集成的，多屏集成和跨平台扩展已经成为三网融合发展的一个基本事实。中国电信研究院总工程师于晓辉表示，随着三网融合业务的发展，将会出现越来越多的iptv、移动电视、网络视频和智能电视等融合形式。

互联网的发展改变了三方力量的平衡。

于晓辉表示，互联网特别是移动互联网的快速发展，从根本上改变了电信业和电视业的发展逻辑。

"三网融合新模式的发展基本上依赖于互联网的发展."于晓辉说，ott(基于开放互联网的视频服务)的出现，终端可以是电视、电脑、机顶盒、智能手机等。)改变了提供视频内容的方式。用户可以通过互联网免费获得视频内容。腾讯手机微信为软件用户提供免费的信息发送和接收功能，同时也影响了传统电信的短信和彩信服务。

空各方都取得了巨大进展

尽管取得了辉煌的成就，但随着试点阶段的到来，“培育市场主体，组建全国有线电视网络公司；探索建立工作机制，调整和完善管理体制，基本形成政策体系和机制体系，确保三网融合规范有序发展，总体进展与预期仍有一定差距。

德勤会计师事务所合伙人王欢表示，目前的试点阶段落后于计划，主要是因为监管机构和企业之间目前的博弈。参与具体建设的企业的运作有太多的监管需要和现实原因，这个过程还需要大量的努力和智慧来解决。

王欢表示，中国可以借鉴一些国家的成熟经验，拓展思路。以美国为例，美国三大网络的管理类似于混合经营，电信运营商和有线电视公司相互渗透、相互运作，监管当局只做宏观调控，具体运作交给市场。

王欢表示，三网融合未来发展的核心是传输渠道的中和和承载业务的多样化。一个通道可以在一个共享平台上提供多种服务。从这个角度来看，在三网融合的大趋势下，内容制造商、广告企业和设备制造商将会有很大的发展。