各项指标超预期促宽带普及 后市发展需政策市场并举

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工业和信息化部网站数据显示，国内宽带指标超出预期。中国实施的宽带普及提速工程提升了宽带普及水平。目前，中国固定宽带用户已达到1.66亿，200万和400万以上用户比例分别达到92.6%和54%，比2011年底高出14%。新增光纤到户覆盖户数超过2300万，占全年3500万目标的65%。ftth用户数量已超过1000万，全国平均单位带宽价格比为2011

在过去十年中，宽带发展经历了哪些阶段？你对未来十年宽带产业的发展有什么建议？针对上述问题，记者采访了南京邮电大学经济管理学院的范朋飞教授和沙飞教授。

光纤进入普通人的家庭

范朋飞教授说，中国宽带的发展在过去十年中经历了四个阶段:

第一阶段是电话线拨号，实现“窄带”互联网接入，速度不超过64kbps，无法运行在线电影、在线游戏、高清视频、语音聊天等互联网应用。

第二阶段是综合业务数字网(isdn)互联网接入，它通过普通铜缆以更高的速度和质量传输语音和数据，并能提供基于高达128kbps的64kbps互联网接入速度的数字连接。它不仅可以用来打电话，还可以提供各种服务，如可视电话、数据通信、会议电视等。，从而将诸如电话、传真、数据和图像等各种服务集成到统一的数字网络中进行传输和处理。

第三阶段是adsl宽带上网，与电话拨号速度相比，宽带速度有质的飞跃。adsl可以提供高达3.5mbps的上行链路速度和高达24mbps的下行链路速度，而不会影响正常的电话通信。用户可以在通过电话与朋友聊天的同时观看点播的网络电视和发送电子邮件，adsl传输的数据信号不经过电话交换设备。

第四阶段是ftth(光纤)。凭借dsl所没有的技术优势，fttp给我们带来了一种全新的网络体验:家庭上网速度明显提高，网络下载速度与现在不一样。值得注意的是，fttp将以最简单的方式实现电视、网络、电话等业务的统一，真正实现“三网融合”。

宽带成为发展的新引擎

十年前，许多人不知道互联网是什么，但现在它融入了我们生活的每一个细节。例如，在范朋飞，中国的宽带网络始于2002年，在过去10年中，每年新增1500多万宽带用户，并且自2011年以来呈现加速发展趋势。今年实施的宽带普及提速项目旨在到2012年底实现新增ftth覆盖3500万户家庭。

范朋飞介绍说，世界银行的研究报告显示，中低收入国家的宽带普及率每提高10个百分点，国内生产总值就会增长1.38个百分点。从宽带对其他产业的辐射来看，宽带网络的发展带动了光纤制造、网络设备、计算机和家电等相关制造业，宽带发展吸引的投资资金大量涌向所有相关产业，形成了强大的产业链延伸和带动效应。宽带网络在云计算、物联网等领域的新兴应用。已经渗透到工业、农业、服务业等各种次经济领域。，培育发展现代服务业和战略性新兴产业。

关于宽带如何影响日常生活的问题，沙飞表示，宽带加快了信息传递，降低了市场交易成本，可以实现跨地区、跨时间的空经济合作，大大提高劳动生产率，促进经济增长，增加就业。宽带网络已经渗透到经济、社会和生活的各个领域，并在商务交易、文化娱乐等领域得到了很好的发展，如电子商务、数字音乐、移动支付、定位服务等。“简而言之，宽带推动了经济发展，并为人们带来了更快的网络速度、更低的资费和更便捷的生活。”沙飞说。

巩固政策和市场机制的两轮驱动

在过去的十年里，中国的宽带得到了突飞猛进的发展，但其宽带接入率仍然落后于发达国家的平均水平。在宽带普及率方面，截至今年6月，中国固定宽带普及率仅为11.4%，略高于全球平均普及率8%，而发达国家的宽带普及率已达24.2%。目前，中国宽带产业发展最需要解决的问题是什么？

范朋飞表示，目前中国在推进宽带普及方面面临的最大问题是区域分布极不协调。据统计，中西部地区宽带普及率落后东部6个百分点，而城乡差距更为明显:城市地区宽带普及率为17%，而农村地区仅为5%。范朋飞说:“中国的宽带发展已经到了不进不退的关键时刻，国家宽带战略的政策导向迫在眉睫。”“在加快实施宽带中国战略的基础上，还必须从监督管理、打破垄断、提高效率等方面入手。要引导行业健康合理发展，最关键的是完善市场竞争机制，开放市场，打破垄断。在兼顾市场机制的情况下，政府还应为中西部地区的宽带建设提供资金支持。

对于未来十年的发展，范朋飞教授和沙飞教授都认为，随着“宽带中国”建设的加快，除了中国电信和中国联通(600050)骨干网运营商外，其他宽带运营商也将浮出水面。宽带接入服务和居民网络将向私人资本开放，这意味着在未来的宽带市场竞争中，不仅会有“国字号”，还会有私人资本。市场各方的博弈将变得清晰，市场竞争将带来宽带质量的提高、资费的下降和技术创新的加速，人们将享受到全新的网络体验和便捷的生活。中西部地区和农村等落后地区也将得到政策和资金支持，宽带普遍服务将进一步推进。

「目前，大部分与宽频有关的系统主要由营办商设计。对于经济模式升级中需要考虑的互联网安全、互联网行业环境培训、互联网相关应用服务行业发展以及相关系统建设，运营商并不擅长，还需要与产业链各方合作。”范朋飞表示:“在未来十年的宽带发展中，除了国家宽带战略的出台，相关的经济体制也必须进行改革，相关的法律也必须跟上，以确保行业的健康发展。”