政策频发力提振通信业 宽带战略引爆网络投资潮

本篇文章1712字，读完约4分钟

最近，受国家发展和改革委员会连续两天集中审批投资规模超过1万亿元的基础设施项目和本月底宣布“宽带中国战略”等利好消息的影响，通信行业近期表现良好，改变了上半年的低迷态势。

优惠政策无疑会给通信行业注入一股推动力。宽带中国战略作为国民经济和社会发展的重要基础，是连接国家产业和信息融合的重要纽带，即将出台，这不仅关系到民生建设，也对国民经济的稳定增长具有重要意义。

万亿投资稳步增长

与上半年通信行业发展乏力相比，国家政策的出台可以提振行业信心，加快基础设施投资。5日，NDRC公布并批准了25个城市轨道交通规划和项目，总投资超过7000亿元；6日，公布并批准了13个公路建设项目、10个市政项目和7个港口和航道项目。

据保守估计，NDRC两天内公布和批准的总投资规模超过1万亿元，引发了市场对中国经济前景的乐观，通信行业是七大受益行业之一。

对通信行业来说，好消息不仅如此，被列为“十二五”重点项目的“宽带中国战略”本月登陆的消息也日益升温，这让各方对通信行业更加乐观。据知情人士透露，中国宽带战略已于上周末由工业和信息化部提交给相关10个部委进行最终审查，该计划将于本周提交国务院批准。

据悉，该战略主要集中在城市光网络提速、农村宽带网络建设、国际海底光缆、40g/100g高速传输、关键光网络设备、光器件制造商等方面，政策资金将由财政部拨付，由地方发改委与宽带运营商合作实施。这次发布的计划将不同于第一版。在温总理的指示下，有望扩大对国家政策性资金的支持。

网络建设成为行业热点

在政策利好消息不断传来的同时，各方的表现也为下半年通信行业的爆发创造了许多发展机遇。

总体而言，2009年3g网络高速覆盖后，网络质量日益成为运营商关注的焦点。网络优化将会有很大的需求，行业的高速增长趋势将会持续。根据电信业“十二五”规划，国家将重点推进下一代光纤宽带网络、3g网络和4g网络的建设和发展。其中，宽带建设最为重要。

从企业层面看，三大运营商近日发布的数据显示，中国移动上半年资本支出为588亿元，同比下降30亿元，仅占今年资本支出预算的44%；中国联通(600050)上半年因网络建设项目延误仅支出389亿元，仅占1000亿元年度资本支出计划的38.9%；与中国移动和中国联通相比，中国电信上半年投资较多，但256.5亿元的建设支出不到年度预算的50%，仅为47%。今年上半年，三大运营商在不确定的未来勒紧裤带是一个谨慎的策略。但是，随着优惠政策的出台，运营商无疑可以加快布局。今年上半年，由于运营商转移的压力，华为、中兴和其他国内主要电信设备供应商的整体收入出现下滑。面对这样的机会，他们已经尽了全力。加快宽带化进程必将开启一个产业发展的新时代。

国海证券(000750)行业分析师杨新林表示，截至8月底，通信设备行业下跌17.5%，严重逊于大盘。然而，由于各种利好消息，该行业的表现将在下半年有所改善。总之，整个信息产业的趋势随着市场趋势而变化，其中隐藏着许多结构性投资机会。

宽带建设具有辐射效应

与互联网的发展相比，近十年来宽带产业的经济发展无论从增长率还是从产业创造的总价值来看，都显得有些落后。据统计，宽带产业经济发展的年均增长率不到两位数，只有8%左右，而互联网的增长率超过40%甚至50%。此外，由于缺乏国家对宽带发展的政策引导，近年来宽带建设没有走上快车道，这在一定程度上降低了宽带对社会经济发展的带动和辐射作用。

宽带中国战略的出台必将推动整个通信行业新一轮的发展，同时也将逐渐产生强大的辐射效应，成为中国发展的新引擎。近年来，世界上许多国家纷纷推出宽带战略，希望通过发展宽带生态系统帮助经济走出低谷。宽带可以说是未来信息社会发展的基石，所有的信息化和信息应用都将建立在宽带平台的基础上。信息化和产业结构的发展关系到国家的整体经济结构和综合国力。“宽带中国战略”的提出为行业的未来发展指明了方向，对当前的平稳增长具有重要意义。

“宽带中国战略”的实施计划虽然姗姗来迟，但相关现行法律法规的修订步伐已经开始。在宽带中国战略即将出台的背景下，通信产业的发展需要相应的监管政策跟进，使其发挥应有的积极作用。