电商“价格战”以闹剧收场 如何监管是关键

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新华网海9月6日电。5日晚，JD.com公开为其在“8·15电商价格战”中的行为道歉，并表示将“以此为戒，进行深刻反思”。国家发展和改革委员会价格监督检查和反垄断局的一名相关人士表示，京东、苏宁和国美三家公司及其网上购物中心最初被发现涉嫌价格欺诈。尽管这场轰轰烈烈的电子商务战争以一场闹剧告终，但业界讨论的话题仍在继续:如何惩罚大公司的小贩？

迟来的道歉

早在8月14日，JD.com就率先挑起了价格战，宣称“家用电器的毛利在三年内将为零，价格将比连锁店便宜10%以上”，业内人士对此提出质疑，担心其空将成为一个噱头，不可避免地会欺骗消费者。然而，苏宁电器(002024)和国美作为竞争对手，并没有站出来揭露他们可能存在的欺诈行为，而是与JD.com合作上演了这场闹剧，原因是众所周知的。

在相关部门的调查下，JD.com公开道歉——虽然是一封迟到的道歉信，是通过一个只有几百名粉丝的微博账户发布的，但其他两家家电企业仍然“张不开嘴”，根本没有向消费者道歉。

有网友质疑:高调价格战，低调道歉，企业诚信何在？

苏宁电器集团副董事长孙为民表示，苏宁集团发现近期电子商务价格战存在一些违规行为，并表示支持相关部门对电子商务价格战进行调查。

“我原以为这场价格战是创新型电子商务模式的升级，而不是传统的商业模式，但我失望地发现，这实际上只是一场商业宣传战。”上海潘阳律师事务所律师刘春泉说。

经调查，相关部门初步认定JD.com等三家家电企业涉嫌违反相关法律法规:一是促销价格高于原价。第二，价格承诺没有完全兑现。例如，一家电子商务公司承诺其家用电器比另一家电子商务公司低，甚至说它低多少，但经过检查，发现不可能完全做到；一个电子商务公司的“零毛利”的承诺没有实现，一些商品有非零毛利。第三，一些电子商务公司采取自己独特的产品参与价格比较活动，如定制机、包销机、新产品试销等。这些产品不可用于其他电子商务，因此将价格与其他人没有的产品进行比较显然是不合适的。

强迫小贩行为

在反复的价格比较竞争中，没有人能保证最低的价格。为什么企业敢做出这样的承诺？

海信集团负责白色家电销售的一位负责人告诉记者，苏宁、国美等家电连锁企业在早期打价格战时，都承诺自己是市场上的最低价，但消费者的价格比较比较麻烦，难以验证。后来，各方都在纸质媒体上刊登广告，明确标明价格，这使得价格比较相对容易。现在网上销售，价格一目了然，还有一个价格比较网站，通过技术手段使价格比较更容易。但最糟糕的是供应商，因为价格战的损失往往由供应商承担。

“现在供应商提供的是‘放错地方’的产品，也就是说，供应给每个商家的产品都不一样，外观不一样，或者细节不一样，至少型号不一样。”一家彩电公司上海销售公司的经理说，商家很难保证供货价格低，不违反合同中“不高于市场价格”的约定。“我们公司是业内最优秀的公司之一，但它被迫像小贩一样这样做。”

事实上，电子商务的“价格战”和“文字战”已经多次爆发，“合同战”已经变成了“群体战”。一位电子商务公司高管告诉记者，在目前的市场环境下，如果电子商务不创造概念和文字，它可能只会是一个死胡同。苏宁乐购的一位负责人也承认，为了扩大规模，除了价格战，没有其他吸引消费者的方式。

市场监管应该尽快介入

一些网民认为，相关部门应尽快介入调查，及时制止欺诈或监督各方规范运作。

2010年修订实施的《价格违法行为行政处罚条例》第七条规定:“以虚假或者误导性价格手段诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门责令停业整顿或者吊销营业执照。”

然而，对于快速增长的网上购物市场，监管部门不能及时监管，或者监管难以到位，自然惩罚难以实施。

华东政法大学竞争法研究所所长徐世英表示，没有规范的恶性竞争会破坏市场秩序，给行业带来负面影响。电子商务可以从价格战升级为质量和核心竞争力之战。对于电子商务企业来说，竞争力应该更多地体现在质量、质量、技术、个性化设计、营销模式等方面。

"在网络经济领域，我们还没有形成一个完善有效的法律体系."中国电子商务协会政策法律委员会主任隋文帝认为，应从战略高度认识网络经济立法在我国经济发展中的紧迫性，采取切实措施加快网络市场法制建设步伐，促进网络经济又好又快发展。