电信运营商面临“入侵” 工信部称鼓励民营资本进入

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最近，市场上流传着这样一个消息:工业和信息化部计划推出一项计划，鼓励民间资本进入基础电信运营市场，并使运营商能够与广播电视和民间资本一起成立一家“居民网络建设有限责任公司”。目前，该计划正在修订中，改进后将提交国务院批准。

在记者采访期间，工业和信息化部没有做出明确声明。大多数专家学者表示，他们已经获悉相关计划，但具体细节仍在讨论中，尚未得到澄清。

工业和信息化部电子科技委员会副秘书长刘纯如在接受《证券日报》记者采访时表示:“最早的大运营商后来被拆分成几家，民间资本很早就进入，这是值得鼓励的。”

MIIT:

鼓励民间资本进入电信市场

据悉，工业和信息化部将出台一项计划，进一步鼓励民间资本进入基础电信运营市场，三家运营商、广电和民营企业将共同出资成立“常驻网络建设有限公司”。其中，三家运营商和广播电视占51%的股份，而民营企业占49%。在实施方面，建议先由地方政府提出试点方案并持有项目申报权，由工业和信息化部保留项目审批权并控制驻地网的使用价格，以此来督促企业做好综合服务工作。

工业和信息化部电子科技委员会副秘书长刘纯如表示:“在电信产业剥离计划之后，运营商已经逐步参与市场竞争。私人资本的进入已经很早就开始了。现在还没有提议。私人资本进入电信业值得鼓励，需要政策指导。”

中国移动发言人李俊对记者表示:“相关消息确实已经获悉，但具体计划以及是否在公司层面还不清楚。”

事实上，这并不是历史上私人资本进入电信领域的政策上升到国家政策水平的唯一一次。

2010年7月，国务院办公厅发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称“新36条”)。鼓励和引导民间资本进入的投资领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设。

相关细则规定了40项任务。九个部门负责每项具体任务。例如，针对新“三十六条”，新“三十六条”提出支持电信领域的民间资本，要求“鼓励民间资本通过参股方式进入基础电信运营市场，支持民间资本发展增值电信。”

“在国务院出台鼓励民间资本进入改革的政策之前，实际上其中一个就是有线电视社会可以进行私人控制，这与这项政策有一定的相关性。如果这一政策如预期的那样出台，它将鼓励私人资本的继续。”中国广电网络首席执行官曾慧明告诉记者。

南京邮电大学副校长朱洪波告诉记者:“这个计划我已经了解了，未来是发展方向，市场是开放的。有利的是，趋势可能会逐渐多样化。电信市场结构更加优化。工业和信息化部提出这一计划作为一个测试，至少态度是明确的。”

Feixiang.com首席执行官向立刚指出，鼓励民间资本进入基础电信运营市场的计划尚未获得批准。在推进网络建设和整合各种资源的背景下，实施这一计划是很有可能的。

工业和信息化部通信科技委员会相关负责人指出:“民营资本真正进入电信业还面临许多困难，不可能一帆风顺。它将会遇到资本、资本投资和创新能力等障碍。”上一页12下一页