“敢黑美国网络就往你家投子弹” 网络战争：狼来了？

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据《华盛顿日报》5月31日报道，美国五角大楼制定了“网络安全新政策”:美国将对所有企图攻击美国的“网络入侵”进行分类，最高级别的网络攻击将被视为战争行为，美国可能使用传统武器进行反击。一名美国军官说:“如果对方借助计算机网络摧毁我们的电网系统，也许我们会马上发射导弹。”。

与此同时，五角大楼列出了网络武器和道具(包括故意摧毁对方网络的计算机病毒)，以提高美国干预计算机战争的效率。据军方官员称，这份名单是几个月前开始使用的，并得到了包括中央情报局在内的其他机构的支持。“因此，无论是坦克、m16还是电脑病毒，它都将遵循同样的规则，”一位高级军事官员表示，“这样我们就可以了解如何使用它，什么时候可以使用，什么时候不能使用，什么可以使用，什么不能使用。”

在此之前，5月16日，美国政府发表了《网络空".的国际战略》报告这份报告全面构建了美国和世界的网络战略，被称为美国的“历史性政策文件”。其中，网络安全策略占据重要地位。据报道，在空网络中，国家应该不遗余力地防止他人破坏网络。为了维护美国的国家安全，不排除使用军事手段。

可见，面对世界严峻的网络安全形势，美国政府和军方已经将网络安全问题提到了国家战略高度。

新措施会奏效吗？

白宫和五角大楼的一系列新行动引起了很大争议。最大的问题是网络攻击的来源不容易识别。理论上，网络攻击可以从任何地方发起，而现代网络技术也可以隐藏攻击源的相关信息(例如，黑客利用公共服务器发起攻击)，因此被攻击的国家很难识别对方的具体位置和身份。英国《经济学家》杂志认为:“只要你足够重视，没有人能证明你做到了。”受攻击的国家无法确定黑客是政府和军事人员、政府指示或资助的民间组织，还是与政府无关的纯粹恶意攻击。

与此同时，跨境追捕罪犯也是一大麻烦，除非罪犯所在的国家愿意充分合作。美国联邦调查局的一名官员认为，跨境执法是抓捕网络罪犯的关键。然而，跨境执法是当前国家间行为中的一个难题，一些国家可能没有相关的法律支持。直接军事打击甚至可能侵犯其他国家的主权、独立和完整，甚至引发对方的军事反击。很难判断美国是否真的会使用传统的军事手段来对抗黑客。

白宫和五角大楼最近的行动是对长期网络攻击威胁的政策回应，也可以被视为对潜在罪犯的威慑。然而，这种威慑能否奏效令人怀疑。虽然二战后的“核威慑”在很大程度上帮助了美国和苏联维持和平状态；然而，相比之下，“网络威慑”的目标和手段并不明确，其力量无法与核威慑相提并论，甚至可能遭到黑客的报复。

此外，即使美国加强其网络防御措施，也可能没有足够的效果。与传统的国与国之间的军事冲突相比，网络攻击具有高度的个性化，可以在不使用大规模人力、物力和财力的情况下对其他国家发动攻击。如果黑客能够掌握最先进的网络技术，就有可能成功规避目标国家的保护措施。"警察被限制在国界之内，但罪犯可以自由行动。"《经济学人》杂志认为，“敌对国家不再在大洋彼岸，而是在防火墙之后。”

网络攻击的成本很低，但防御的成本很高。美国政府网络安全专家詹姆斯·古斯勒(James Gussler)在接受npr采访时表示:“在这个领域，我们没有足够多的聪明人来帮助实现国家安全目标。”他估计，美国需要20，000 ~ 30，000名技术专家来维护政府和大型企业的计算机安全，但现在美国只有1，000名合格人员从事这样的工作。根据npr的报告，由于美国的金融、运输、电信和军事系统一直严重依赖数据网络，美国可能是世界上最容易遭受大规模网络攻击的国家。

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