支付清算协会昨成立 未发牌照

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筹备了两年的中国支付清算协会于5月23日在北京正式成立，国家开发银行行长江为首任行长。然而，值得注意的是，第一批第三方支付许可证并没有如期在成立大会上发放，尽管离非金融机构的“最后期限”只剩下三个多月了。

据路透社报道，中国央行副行长刘会后回应称，“第三方支付”许可证将很快发放，并将举行活动仪式。第一批许可证主要集中在公示的支付企业，许可证发放数量没有限制。”

去年6月，中国人民银行颁布了《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《办法》)，要求非金融机构的支付服务必须向中央银行申请许可并接受监管。央行还规定了支付许可证的发放时间表。本办法实施前从事支付业务的非金融机构应在本办法实施之日起一年内(2011年9月1日前)申请支付许可证。

自去年12月以来，央行陆续公布了申请第三方支付许可的企业，名单从最初的17家扩大到目前的32家。

中国支付清算协会的主要成员包括国内银行、金融公司和第三方支付企业。行业协会的职能不仅是电子支付行业的自律，也是该行业的监管主体。

中国人民银行行长周小川在成立大会上表示，去年中国各种支付系统的交易额达到120亿元，支付总额达到1664万亿元。支付清算行业发展迅速，新的支付产品和机构不断涌现。建立市场化的谈判机制迫在眉睫。