支付清算协会如期成立 第三方支付牌照颁发“落空”

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中国经济网北京5月23日电-今天，中国支付清算协会如期正式宣布，但第三方支付许可的消息再次“让空".失望”上午，中央银行、民政部、中国银行业监督管理局和北京市相关领导共同为中国支付清算协会揭牌。中国人民银行行长周小川高度评价了该协会成立的历史意义，并对未来的发展提出了希望，但没有具体说明第三方支付许可的问题。

周小川指出，目前，中国支付清算市场正处于高速增长阶段，特别是随着网络技术和通信技术的进步，各种新型支付服务产品和组织不断涌现，支付清算服务的深度和广度不断扩大，支付清算市场正在孕育新的发展力量。在这种形势下，为了进一步推动支付清算业务的发展，各级主管部门在依法监管的同时，还应建立市场服务主体的咨询机制，进行自我约束，逐步形成外部监管、行业自律和内部控制三位一体的格局。支付清算协会的成立正是为了适应这一发展的需要，补充和完善支付清算行业现有的监管模式。

同时，银监会副主席蔡鄂胜也表示，在高速信息化时代，基于新技术支撑的清算系统已成为银行业金融机构风险管理的重要组成部分，支付清算协会在相关风险防范方面必将发挥积极作用。

此前，业内广泛传言，央行将在今天举行的支付清算协会成立大会上发放第一批支付许可证。然而，所有主要金融机构和第三方支付公司都没有在公开讲话中谈论第三方支付许可证的问题。据有关人士透露，央行可能认为第三方支付许可证的发放属于协会的权限，应在协会成立后实施。根据中央银行的规定，从今年9月1日起，无证照的非金融机构不得从事支付业务。第一批中，有32家企业申请了第三方支付许可证。