丁道勤：防范知识产权风险是发展手机操作系统关键

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操作系统是智能终端的灵魂。目前，操作系统之战只是苹果ios、谷歌安卓和微软视窗系统之间的三国之战。一旦市场结构形成，经营者就越来越没有发言权。因此，运营商决定建立自己的操作系统。此前，工业和信息化部副部长Xi国华(报价、信息、评论)表示，工业和信息化部正与科技部联手打造中国自己的手机操作系统和平台。中国工程院院士、中国联通科技委员会主任刘也透露，工信部正在动员三大运营商推广独立的智能终端操作系统。

手机操作系统被外国巨头垄断了。这对中国智能手机和移动互联网行业的整体发展有何影响？中国自主操作系统的发展现状和发展难点是什么？为了更好地了解相关内容，记者采访了工业和信息化部电信研究所研究员丁道勤。

开源软件模式是国外企业发展的成功经验

记者:手机操作系统被外国巨头垄断了。这对中国智能手机和移动互联网行业的整体发展有何影响？国外手机操作系统的发展突飞猛进。哪些发展经验可以借鉴？

丁道勤:手机操作系统是控制其他程序运行、管理系统硬件、为用户提供操作界面的系统软件的集合。它是智能终端系统的核心和基础。目前，市场上占主导地位的智能手机操作系统主要包括掌上电脑、symbian、windows mobile、linux和android、iphoneos和黑莓。由此可见，手机操作系统基本上被外国企业控制，并形成了一个相对稳定的阵营。由于没有核心技术，中国手机企业只能通过支付一定费用来使用智能手机操作系统。

外国企业更关注R&D，有更好的产品、服务和后期支持。由于开发周期长、技术要求高、开发成本相对较高，智能手机操作系统对后来者有一定程度的壁垒效应。国外手机操作系统开发的一个成功经验是，许多来自开源社区的手机操作系统使用开源软件模型，并取得了良好的效果。开源软件模式主要通过许可来保护其版权，开源软件的许可协议是软件原作者的法律保障。不同的许可证规定了许可方和被许可方的不同权利和义务。

软件许可是一种合同和授权方式。原始开源协议总是伴随着软件，这相当于有条件的版权许可，并且总是构成许可条件。如果开源软件的用户或再开发人员擅自违反许可协议，可能会被认定为侵犯了著作权，违反了合同法的相关规定，并将承担相应的侵权责任或违约责任。

例如，2007年11月5日，谷歌宣布推出基于linux内核的安卓手机操作系统，这是由谷歌和开放手机联盟联合开发的。安卓是一个开放的移动设备集成平台，包括操作系统、用户界面和应用程序。该平台研发团队实力雄厚，包括谷歌、宏达电、t-mobile、高通、摩托罗拉、三星、lg和中国移动(报价、信息、评论)在内的34家安卓公司均基于该平台开发新的手机服务。

操作系统决定了中国移动互联网产业的发展路线

记者:目前，国内运营商也在加大手机操作系统的研发力度。例如，中国移动oms已经推出两年了，其最新版本2.5刚刚发布。据中国移动R&D内部报道，未来ophone将在消化和开发android的基础上，逐步剥离对android的依赖，实现完全自主。请告诉我们关于中国独立操作系统的发展和存在的发展困难。

丁道勤:目前，中国移动互联网的发展已经进入快速增长期，手机操作系统的有效控制直接决定了中国移动互联网产业的发展路线。中国有很多自主开发的手机操作系统，但它们基本上是超规模的。

例如，中国移动推出了基于linux内核的oms智能手机操作系统和ophone手机，并使用谷歌安卓操作系统源代码开发，中国联通也推出了基于安卓源代码的uniplus智能手机操作系统和uphone手机。目前，中国智能手机的操作系统主要是基于开源软件如linux和android的整合和再创新，这两个软件都是中国移动的phone和中国联通的WoPhone。

除了技术创新，中国手机操作系统的发展，如手机操作系统与3g标准的兼容性以及后续的创新，都需要防范开源软件开发带来的法律风险。由于开源软件许可保护模式不同于传统的商业软件知识产权保护模式，可能存在固有的法律风险，如侵权代码流入开源软件的可能性和软件专利的威胁。

国内企业在共享开源软件以增强技术实力的同时，必须防范开源软件知识产权的法律风险，尊重他人的知识产权。这可以从甲骨文诉谷歌安卓操作系统侵权案中看出。

根据linux和android开源软件许可协议的要求，中国移动phone手机操作系统和中国联通WoPhone手机操作系统都需要获得linux内核源代码演绎程序的版权，但都需要遵守gpl协议和免费向世界开放源代码。他们不允许与其他非开源软件代码混合，也不允许授权专利。此外，如果源代码没有按照android相关许可协议进行修改或发布，或者有其他违反许可规定的行为，则可能构成违约或侵权，并被追究法律责任。

借鉴国外企业的发展模式，缩小差距，同时防范知识产权风险

记者:对于中国智能手机操作系统的发展，特别是独立操作系统的建设，你有什么建议？

丁道勤:与国外企业相比，中国国内企业的手机操作系统还有相当大的差距。完全绕过国外的操作系统是不现实的，成本也很高，而且可能会错过移动通信行业发展的大好机会。因此，我个人建议国内企业应抓住当前的重要机遇，借鉴国外企业利用开源软件开发手机操作系统的模式，利用开源软件“凝聚所有人的智慧与合作”，增强技术实力，开发基于开源软件的自主创新手机操作系统，以缩小与国外先进厂商的技术差距。同时，要积极防范开源软件带来的知识产权法律风险，尊重他人的知识产权。

同时，政府可以为国内企业自主开发创新手机操作系统创造宏观环境，帮助建立核心软件专利库平台，定期搜索各国授权的已有软件专利，为国内企业开发基于开源软件的手机操作系统提供指导，消除软件知识产权带来的法律风险。